核心提示:8月2日晚,广东东莞万江石美社区卢慈涡村召开村民大会。会议有两大议题:一是罢免卢慈涡股份经济合作社副董事长、董事及监事会成员。二是控告原董事长黄某职务侵占罪行。
CFP8月4日报道 2009年8月2日晚,广东东莞万江石美社区卢慈涡村召开村民大会。会议有两大议题:一是罢免卢慈涡股份经济合作社副董事长、董事及监事会成员。二是控告原董事长黄某职务侵占罪行。截至昨日18时,600位股民有417人投票赞成,并在会议决议上签名、按手印。此前,合作社花19万请来深圳一家会计师事务所,审计查明黄某在任职的5年间,涉嫌侵吞集体财产700多万元。
2日20时30分,村民大会在卢慈涡篮球场召开,数百位村民到场听会。现任董事长黄九简短述职后,60岁的老党员邓树昌上台向村民通报审计结果,并宣读对前任董事长黄某的刑事控告书。黄九称,将于今日将刑事控告状递交给市公安局。
审计一出村民很激动
黄九介绍说,按照任期,黄某应该在今年5月离任。但去年3月,村民代表发现其在任期间,村里的账务不透明,疑点重重,便投过集体投票将其罢免。今年7月,卢慈涡股份经济合作社在多位村民代表的建议下,花19万元请来深圳国安会计师事务所,对该合作社2003年5月至2008年5月的财务收支情况进行审计。审计表明,其间存在诸多未入账的款项、多支付的工程款与子虚乌有的费用,总数高达700多万元。
前晚,村民大会通报审计结果时,村民们情绪激动。有人高喊,“花100万都要查个水落石出”。
老兄弟会场怒目相向
记者在现场了解到,被村民指控的黄某及家属,当晚并未来到会场。审计报告由邓树昌通报,他的亲弟弟邓树良既是现任,也是黄某在任期间的副董事长。当邓树昌念到“应罢免卢慈涡股份经济合作社副董事长、董事和监事会成员”时,邓树良大声叫屈。
对此,邓树昌怒斥,“你是他的副手,就是没问题,也没有监督他,脱不了干系”。随后,邓树良愤然离去。22时许,大会结束,股民开始在决议上签字并按手印。
截至3日18时,600多位股民中,有417人投赞成票。这也意味着,卢慈涡股份经济合作社副董事长、董事及监事会成员共7人被罢免。同时股民通过决议,对前董事长黄某提出刑事控告,控告其涉嫌职务侵占。
社区回应“尊重事实”
黄九介绍说,审计还表明,该合作社在黄某任董事长期间,集体工程大部分发包给包工头叶某承建。村民代表怀疑,叶某与黄某可能存在串通。
国安会计师事务所出具的《审计报告》显示,叶某确实存在诸多疑点。比如,他自称“万江建筑公司第九施工队”,但在与黄某签订《工程施工合同书》时并未加盖公章,也没有提供任何与万江建筑公司挂靠的证明,支付工程款均只开具收据,不见发票等。
据卢慈涡村民代表称,审计黄某在任期间的财务和召开村民大会,此前都取得了社区领导同意。昨日上午,记者致电石美社区党支部书记兼主任叶洪清,他表示“我们尊重事实”,并称具体情况有待查证。(线索提供:黄先生200元)
卢慈涡村村民对“钱袋子”的关注,使得他们有愿望、有意识作出多种努力,来维护自身的利益。村民审计前任董事长时期的账目,并通过村民大会对其提起刑事控告,是一种村民维权行为。这其实是乡村民主管理的一项重要内容,是有相关法律支持的。虽然只是个例,卢慈涡村的行动在全国都很罕见。我觉得这种做法是好事,必将对村级治理产生示范效应。
———3日,华中科技大学中国乡村治理研究中心教授、《乡村中国评论》主编吴毅接受本报记者采访时如此表示。
各方回应
包工头叶某:串通?行贿?绝对没有!
包工头叶某对村民的控告非常不满。他告诉记者,“谁说我和黄某串通后吞用公款,绝对没有这件事。我可以说,完全没有。我不清楚他们为什么这样说”。叶某在电话中称,“还说我向他行贿?一分都没有。黄是村长,我是工人,有工程我就做,我们之间没有任何私人关系”。
对于黄某面临刑事控告,叶某称“我没什么看法”。谈到审计查明叶某的诸多疑点时,叶某回应“以前都是用收据支钱,现在也是用收据,哪有什么盖章?我不知道是怎么回事。反正有工程给我,我就干”。
黄家太太团:挂电话 不知道 打错了
3日,记者致电黄某与他的两个儿子。没想到接电话的,全是他们的妻子。黄某的妻子一听是记者,骂了一句便迅速挂掉电话。记者多次回拨,均被对方接听后迅速挂掉。
黄某一个儿媳接听了记者的电话。对于公公被指侵吞700多万元集体财产,并面临村民的刑事指控一事,她表示“我不知道”。黄某另一个儿媳听闻是记者,连称“你打错电话了”。
村民眼中
黄某被罢免后极少露面
遭到村民联名起诉的黄某,前晚一直没有露面。在村民眼中,62岁的他被罢免后很少同人讲话。
2003年,黄某当选为卢慈涡股份经济合作社董事长。“他做董事长5年,一次村民大会都没开过”。前晚,多位村民向记者表示,审计前他们完全不知道村里的财务状况。一位村民代表称,黄为人独断,“他在任期间,很多事就在小圈子里决定”。
被罢免后,村民很少看到黄某。“喝早茶时,他偶尔露面,但从不和人打招呼。”
据了解,黄某目前仍住在一栋瓦片房中,只有一层,外观陈旧。前晚,有村民表示,“也许是故意做给大家看的,避免人家怀疑他拿了钱”。也有村民笑称,他不相信黄没钱盖房子,“除非是输掉了”。
一些村民表示,曾多次看到黄某在石美的茶叶市场附近赌博,“村中的场子也见他赌过”,“他经常能玩到1000块一局”。
问题账目
卢慈涡股份经济合作社村民代表,前晚向记者提供的《刑事控告状》称,黄某于2003年5月至2008年5月,涉嫌侵占集体财产700多万元,包括:
1新洲市场商铺主体工程。按合同面积及单价工程价款为2363400.00元,验收报告记录工程款3618295.2元(未记录验收完工建筑面积及单价)。两者相差1254895.2元。
2么间厂房、宿舍工程。总体造价4768897.57元,支付工程款5342176.66元。两者相差573279.09元。
3大龙厂房主体工程。依据合同建筑面积及单价实际计算价格为2622967.2元,验收造价3126421.24元,两者相差503454.04元。
4文化活动中心工程、么间厂房工程均向东莞市莞业建筑设计室分别支付设计费21300元和31500元,但没有任何设计合同和设计文件资料。
5文化活动中心工程、么间厂房工程,均向东莞市长虹工程建设监理有限公司支付有监理费用,但未见监理合同及监理报告等。其中文化活动中心和幺间厂房,分别支付监理费用15600元和51600元。
6黄某在任职期间支付的工程款中,有5421400元未分项目入账,难以与合同等资料核对。